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Acceso a internet en Chile: Las cifras en el país y los desafíos pendientes para el sector

Los problemas de calidad y accesibilidad se han visto acentuados en los sectores rurales y en los hogares de los quintiles de ingresos inferiores.

De acuerdo con un estudio realizado por el Centro UC de Encuestas y Estudios Longitudinales -que contó con el apoyo técnico del Sence y de la OTIC de la Cámara Chilena de la Construcción-, en 2022, la cobertura de acceso internet se elevó a 89,2% de los hogares, en relación al 74,9% que mostró la encuesta Casen 2017.

Sin embargo, la versión de la encuesta Casen 2022 señala que en el 94,5% de la proporción de hogares del país, alguno de sus miembros tiene acceso a internet, independiente de si lo usa o no. A pesar de que en la edición 2020 no se realizó esta pregunta, el Director del Centro UC de Encuestas y Estudios Longitudinales, David Bravo, asegura que el alza significativa en el indicador se produjo a partir de la pandemia.

El académico destaca que uno de los principales factores que han generado mayor conexión y cobertura son los avances en la infraestructura, que han permitido que la telefonía móvil esté presente en la mayor parte del país. En ese contexto, hace alusión a la encuesta Casen 2022, la cual indica que un 90,4% de los hogares del país tiene acceso a internet a través de su teléfono móvil, dispositivos que, de acuerdo con el especialista, han tenido un incremento sustantivo comparando la situación pre y post pandemia.

Bravo asegura que hay un 22,3% de hogares con acceso cuya calidad es inestable o muy inestable, por lo que enfatiza en que el indicador relevante que se debiera estar usando para el diseño de políticas, es el acceso con un estándar mínimo de calidad.

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“Si bien los datos de acceso generales muestran que solo un 5,5% de los hogares actuales no tiene acceso a internet, si usamos la información anterior del estudio del Centro UC y la combinamos con los resultados de Casen, se tiene que en total los hogares que tienen problemas de acceso a internet adecuado ascienden al 26,6%, es decir, el problema afecta a cerca de un 30% de los hogares”, asegura.

El Director del Centro UC de Encuestas y Estudios Longitudinales puntualiza que, si se examina la evidencia del estudio, se puede observar que dicho problema de acceso y calidad es mucho mayor que el promedio en los sectores rurales y en los hogares de los quintiles de inferior ingreso. Bravo agrega que ha existido una escasa reacción por parte de la política de capacitación para tratar de asegurar que las competencias de las personas puedan aprovechar el mayor acceso actual.

El subsecretario de Telecomunicaciones, Claudio Araya, asegura a Emol Facts que, de acuerdo con estadísticas de la Subtel a junio del 2023, el 62,6% de los hogares están conectados a Internet fijo y el 68,9% del total, son a través de fibra óptica, lo que equivale a 3.071.254 conexiones.

“Este es un buen número si consideramos las características geográficas del país y las dificultades que, en algunos casos, eso supone. Ahora, en el caso de las redes móviles, vemos como en casi un año y medio de implementación, las conexiones 5G han visto un crecimiento en un 232% respecto al primer semestre del 2022”, argumenta la autoridad.

Araya recalca que esto se traduce en 2,8 millones de dispositivos conectados a esta tecnología. Incluso, detalla que se espera que, una vez finalizado el proyecto 5G, el 90% del territorio poblacional cuente con esta tecnología y oferta de servicios. Además, enfatiza en que, según el speedtest de Ookla, Chile se ha posicionado de manera consistente entre los tres primeros lugares, de países con mayor capacidad de descarga.

“El crecimiento de este tipo de tecnologías de alta velocidad, como la fibra óptica y la red 5G, tiene relación con la necesidad de las personas de estar en el mundo digital y permanecer en él. Pero esto también es reflejo de un trabajo de largo aliento que ha permitido que hoy lleguemos con conectividad digital a diferentes zonas del país, por muy complejo que sea”, manifiesta el subsecretario.

En esa línea, Araya comenta que hace una semana se firmó un convenio con el Gobierno Regional de Aysén para desplegar fibra óptica en localidades australes e históricamente aisladas del país, como Villa O’Higgins y Puerto Yungay. Es por esto que la autoridad asevera que, de las 345 comunas de Chile, 340 estarán conectadas mediante fibra óptica durante el 2024. Y que para las cinco restantes, ya se está diseñando otro tipo de soluciones de conectividad, como es el caso de Villa O’Higgins.

De acuerdo con el reporte Digital 2023 Chile, realizado por We Are Social y Meltwater, hasta enero del presente año, el país cuenta con 17,69 millones usuarios de internet (un 90,2% de la población). También, se registraron 28,84 millones de conexiones celulares móviles (un 147%) y 16,5 millones de usuarios activos de redes sociales (84,4%).

Jaime Sepúlveda, CEO de Skualo -software que digitaliza, automatiza y simplifica la gestión de los negocios- y experto en tecnología, afirma que el dato del reporte de We Are Social, en torno a la cantidad de usuarios de internet, representa un aumento de 1,2 puntos porcentuales respecto al año anterior. Y destaca que, a nivel mundial, la penetración de internet es de 64,4%. “En este sentido, Chile se sitúa por encima de la media global, ocupando el puesto 19 en el ranking de países con mayor acceso a internet”, comenta.

El especialista indica que el avance en el acceso a internet en Chile se debe a una serie de factores, entre los que se destacan:

• La disminución de los precios de los servicios de internet, lo que ha hecho que sean más asequibles para la población en general.
• El aumento de la oferta de servicios de internet, con la llegada de nuevos operadores al mercado.
• La inversión en infraestructura de telecomunicaciones, que ha permitido extender la cobertura a zonas rurales y remotas.}

El impacto de no tener internet en la era actual y los desafíos pendientes

El subsecretario Araya, sostiene que este problema es “tan dramático como la posibilidad de quedar fuera de las diferentes dimensiones del desarrollo, ya sea a nivel personal, educacional, laboral o social”.

Ante esto, señala que, hoy en día, la conectividad digital tiene que ser entendida como un derecho básico, al igual que el agua potable o la electricidad, argumentando que esta es una habilitante de otros derechos.

La autoridad comenta que estar fuera del mundo digital, significa que las personas queden sin la posibilidad de contar con herramientas que mejoran su calidad de vida, como el teletrabajo; estudiar de forma online; acceder a consultas médicas en línea; emprender o comunicarse con familiares y/o amigos.
“Ahora, no solo la falta de internet puede ser un inhabilitante en el mundo actual, el no contar con las habilidades digitales necesarias para habitar estas nuevas tecnologías también lo es. Por lo mismo, mientras avanzamos en cobertura, también tenemos que hacerlo en alfabetización digital”, argumenta.

En términos de cobertura, Araya afirma que existe el desafío de llegar a aquellas zonas donde la oferta de servicios es pequeña o casi nula. Paralelamente, destaca que se debe avanzar en generar los mecanismos que permitan ayudar a las familias a pagar los planes, como, por ejemplo, con un subsidio a la demanda.

“Con eso resolvemos el tema de la cobertura y que los hogares cuenten con servicios, pero sabemos que no es suficiente. Porque si aun teniendo acceso a la conectividad, las personas no saben cómo aprovechar las herramientas que entrega el mundo digital, la brecha se mantiene. El mundo es digital y lo será cada vez más, lo que significa que tenemos que avanzar con mayor velocidad en el desarrollo de habilidades digitales, a aprender a relacionarnos con la tecnología, habitarla y aprovecharla”, añade el subsecretario de Telecomunicaciones.

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