• Marco Zecchetto Rocco, equipo de Facts
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El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) informó que durante el trimestre septiembre-noviembre se crearon 324.730 puestos de trabajo respecto al mismo periodo del 2021, cifras mucho menores a los 412.810 empleos que se generaron en el trimestre correspondiente a agosto-octubre. Además, este estancamiento se vio marcado por la tasa de desempleo, que se ubicó en un 7,9%.

“Existe meridiano consenso en que 2023 será un año complejo a nivel económico debido a la recesión, pero aún en un contexto inflacionario. Es decir, la economía decrecerá, por lo que muchas empresas disminuirán sus ingresos e incluso pueden llegar a cerrar, la economía difícilmente generará nuevos empleos salvo en ciertos nichos específicos como hoy ocurre con el empleo informal”, asevera el economista y académico de la USACh, René Fernández.

¿Cuáles son los escenarios para 2023 en torno al mercado laboral? ¿Qué sectores pueden ser los más golpeados?

En relación a las cifras del INE, Jorge Berríos, docente de la Escuela de Postgrado FEN U. Chile y director del Diplomado en Finanzas U. Negocios FEN, señala que, en términos generales, la desocupación llegó a un 7,9% en el trimestre móvil septiembre – noviembre y con un impacto muy fuerte en algunas regiones del país, cómo:

• La Región Metropolitana con un 8,7%
• El Maule con un 8,1%
• La Araucanía con un 8,5%
• Varias regiones sufrieron aumentos significativos en comparación con el 2021.

“Hay considerar que el mayor efecto del desempleo está en las mujeres con un 8,7%, el cual se va a mantener e incluso aumentar durante el 2023”, asegura el economista.

Con respecto a la contracción económica que vive el país, Berríos señala que no se están generando nuevos empleos, e incluso se están perdiendo algunos que ya existen. Ante esto, el experto asevera que esta tendencia se va a hacer más fuerte para mediados del 2023, con tasas de desempleo cercanas a un 9% – 10%.

Ante la incertidumbre política en torno a temas como la Reforma Tributaria, Pensiones y de la jornada laboral, Berríos proyecta que muchas empresas van a empezar a ajustar sus dotaciones de recursos humanos, con la perspectiva de enfrentar mejor el 2023. E indica que estas medidas ya se han visto en sectores como la construcción, retail y en la fuerza de venta de las Isapres.

“Dada la recesión que se está viviendo, y en general, la poca claridad respecto a las políticas del gobierno y a futuras modificaciones al mercado de valores, se espera una disminución en las inversiones y eso trae de inmediato una contracción en la contratación de personas, especialmente en los jóvenes y las mujeres”, explica el académico.

Entre los sectores que se verán más golpeados, Berríos señala al comercio, la construcción, los servicios y las empresas manufactureras.
“La construcción ya ha sido fuertemente golpeada, ocurrirá también con los trabajadores de empresas de servicios no básicos, pues ellos también verán en riesgo su fuente laboral, aunque ello se compensa parcialmente por un efecto sustitución que describo a continuación con un ejemplo: La industria turística nacional en este escenario probablemente reciba a quienes estén acostumbrados a vacacionar fuera del país, pues ellos también optarán por reducir sus gastos”, afirma René Fernández.

¿Qué pasa con el empleo informal?

Jorge Berríos precisa que, dada la coyuntura que se está viviendo y las proyecciones para el 2023, debería existir un aumento del empleo informal. Y señala que, aunque las cifras del empleo por cuenta propia, que venían con alzas sostenidas, bajaron un -1,8%, estas deberían empezar a subir nuevamente durante el 2023.

Además, enfatiza en que hay que considerar la estimación de que el mercado informal representa en estos momentos aproximadamente un 27%, y que este debería también aumentar en los próximos meses.

“La informalidad laboral es una constante preocupación. Es importante que sea mirada y tratada de manera integral, ya que si bien es un fenómeno asociado tradicionalmente con los trabajadores por cuenta propia, existe también a nivel de empresas formales y de empresas como tal que no se han formalizado”, expresa a Emol Social FACTS el subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo.

También, Boccardo destaca la importancia de generar incentivos a la formalización y comunicar mejor los beneficios de la formalidad (como en la reforma de pensiones, las posibilidades de acceso a crédito, programas de capacitación y subsidios). Y añade que la fiscalización es clave, por lo que asegura que el Gobierno ha trabajado en ella desde el primer día.

¿Qué estrategias se ven como posibles para potenciar la recuperación del empleo?

El subsecretario explica que entre algunas medidas que se han implementado, está el Plan de Emergencia Habitacional, que propone la construcción de 260 mil viviendas de calidad, y que será un aliado estratégico en el plan de recuperación económica y en la creación de empleo.

“Por ahora, estamos llevando a cabo el programa Maestras y Maestros, capacitando en oficios totalmente pertinentes para el sector inmobiliario y en completa coordinación con los perfiles requeridos por el sector productivo”, asegura Boccardo.

Por otra parte, el subsecretario indica que se ha tomado la decisión de continuar con la vigencia de los subsidios de emergencia IFE Laboral y PROTEGE. En ese sentido, Boccardo considera que se pueden seguir haciendo esfuerzos, no sólo aumentando el conjunto de herramientas que el Gobierno tiene para apoyar la creación de empleo, sino que también “repensando las herramientas que ya se tienen, pero que no han mostrado quizás la efectividad que se requiere”.

René Fernández, de la USACh, manifiesta que será necesario ejecutar programas de emergencia y ayudas focalizadas, junto con las que el Gobierno se encuentra trabajando. En dicho contexto, el economista señala la importancia de establecer medidas a favor de los emprendimientos, argumentando que se debe generar un escenario propicio.

“Lo que se ha observado hasta el momento con la reforma tributaria, da cuenta de que el foco está en otra parte, entonces ayudas sustentadas con gasto público que serán muy bien recibidas por las personas generarán presiones inflacionarias y un aumento de la deuda pública, justamente dos aspectos que están complicando la economía de Chile”, agrega Fernández.