Indulto conmutativo para presos por el estallido social: ¿En qué consiste y cuál es su nivel de apoyo?
- Katherine Correa, equipo de Facts
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La senadora Fabiola Campillai visitó hace una semana a dos detenidos en el contexto del estallido social en la cárcel de Colina 1. Para ella, ambos fueron víctimas de detenciones judiciales irregulares, por lo que se propone luchar contra esto “hasta que salgan libres”.
• Este debate para buscar opciones de liberación para los presos de aquel entonces, nació el 1 de junio, desde que el Presidente Gabriel Boric omitió en su discurso el plan de amnistía que los involucraba.
“Es un proyecto que no ha concitado el consenso en el Senado y, por lo tanto, el gobierno -que le ha puesto urgencia- se ha encontrado con resistencia y diferencias en torno al proyecto como lo plantearon en su momento senadores y senadoras”, explicó en MegaNoticias el ministro Giorgio Jackson, respecto a la omisión de esta propuesta en el discurso del mandatario.
“Lo que el gobierno ha estado haciendo estas semanas, desde el Ministerio de Justicia, es cómo podemos encontrar un proyecto que sí genere consenso. Por lo tanto, apenas tengamos ese consenso es que lo queremos comunicar. No se quiere comunicar antes y no alcanzamos a llegar a la fecha del discurso con un consenso robusto. Pero esperamos tener novedades en las próximas semanas”, aseguró el Segpres.
• Debido a las visitas de la senadora Campillai, se ha planteado que el retraso en esta materia podría reemplazarse en el Parlamento vía indicación sustitutiva por el indulto conmutativo, proyecto presentado por el Frente Amplio desde un comienzo.
“El indulto conmutativo es una salida que podría resultar adecuada para ser aplicado a personas relacionadas con los hechos ocurridos durante el estallido social en la medida que se trate de aquellos sin historial o prontuario delictual, teniendo presente que las circunstancias en que ocurrieron los hechos fueron excepcionales”, explica Claudio Lam, socio de Lam y Lam abogados asociados.
“Para ser aplicada una medida de esta naturaleza deberíamos estar frente a personas que han sido condenadas efectivamente, sin embargo, el gran problema que tenemos hoy es el hecho de existir un gran número de imputados que han estado por un excesivo tiempo en prisión preventiva sin que sus causas sean resueltas, lo que sin duda es una vulneración a los derechos fundamentales de estos ciudadanos”, estima el experto.
¿Cuál es la característica principal del indulto conmutativo?
• En 2020, en plena pandemia, comenzó a regir esta ley de indulto en algunos sectores por los contagios extremos.
• La principal característica, era que diversas personas detenidas -que cumplieran ciertas normas como no haber ejercido delitos graves- pudieran ejercer su pena bajo arresto domiciliario u otorgar otras facilidades al respecto.
• De los grupos beneficiados, también se encontraban las personas mayores de 55 años, mujeres embarazadas o con hijos menores de edad.
• En contraste con el potencial indulto actual, se tenía claridad de los antecedentes y delitos de los afectados.
Claudio Uribe, abogado y ex presidente de la Asociación Nacional de Fiscales y exfiscal, contrasta con la postura Lam respecto a este proyecto: “En general, no me gustan las leyes que distinguen entre delitos favoreciendo a unos condenados y dejando postergados a otros”, dice.
A su vez, agrega que “no se justifica dar un trato diferente a quienes cometieron delitos en el marco del estallido social, respecto de quienes cometieron lo que podríamos llamar delitos comunes. Menos aún si se piensa que, para el caso de indultos conmutativos, hablamos de los pocos casos en que las conductas fueron tan graves que merecieron pena de cárcel efectiva”, establece.
• Por otro lado, refiriéndose a la amnistía, afirma que: “Tampoco soy partidario. Como dije, no creo en beneficiar a algunos imputados y postergar a otros”. Esta opción pertenece al poder legislativo y su idea principal es condonar los efectos jurídicos de ciertos delitos, es decir, eliminar por completo el posible crimen, la pena e incluso sus efectos o consecuencias.
• Ante la perspectiva de Lam, el abogado señala que tampoco está de acuerdo con “una amnistía general, ya que ello sería esconder la cabeza y renunciar a “limpiar la paja del trigo”, debiendo a mi juicio hacer todos los esfuerzos para que el sistema penal funcione, se persiga a quienes son responsables de la comisión de delitos, aprovechándose de circunstancias sociales excepcionales para cometer sus ilícitos en completa impunidad – como los saqueos y otros ilícitos-”.
La explicación del Gobierno hasta ahora
“Estamos haciendo un trabajo responsable de conversaciones con la ministra de Justicia, que ha estado encabezando esta tarea, justamente para cumplir con un compromiso programático que tiene que ver con resolver la situación de aquellas personas condenadas en el marco de la revuelta social, en un contexto de graves violaciones de derechos humanos, como también a aquellas que se les ha aplicado de manera muy extendida a la prisión preventiva, cayendo ya en una especie de castigo anticipado que nos parece extrema”, manifestó la vocera Vallejo.
En perspectiva y según el complemento de los expertos, la amnistía no puede concretarse si en el Parlamento no avanza la medida, así como tampoco podría efectuarse el indulto conmutativo si no hay acuerdos ni del oficialismo ni de la oposición. Aun así, se sigue ejerciendo presión, sobre todo por parte de la senadora Campillai, quien exige soluciones a corto plazo. No obstante, hasta ahora el Gobierno no ha anunciado nada más que el término de buscar justicia, pero sin establecer cómo hacerlo en su totalidad.
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