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Inmigración: Las políticas públicas y los factores que explican la actual situación migratoria en el país

Las cifras muestran cómo ha ido cambiando el escenario de los inmigrantes que llegan al país, muchos de los cuales entraron a Chile como turistas.

La reciente agresión por parte un grupo de inmigrantes venezolanos a dos carabineros en el Parque de Cavancha en Iquique ha provocado críticas y cuestionamientos ante la gestión institucional que se le ha dado a la inmigración y la falta de control por parte del Estado con respecto a quiénes ingresan al país. Manifestaciones, declaraciones públicas y propuestas de iniciativas por parte del mundo legislativo son algunas de las consecuencias que ha dejado esta temática. ¿Cuáles son las los factores que explican la actual situación migratoria que se vive en el país?

Según el Departamento de Extranjería y Migración, el total de visas entregadas durante los últimos cinco años a extranjeros son:

• 2017: 263.043 visas.

• 2018: 438.399 visas.

• 2019: 328.362 visas.

• 2020: 198.558 visas.

• 2021: 50.514 visas.

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“Mas que una crisis migratoria, estamos hablando de una crisis del Estado, ni en 2018 ni hoy cuenta con la capacidad necesaria para satisfacer las necesidades de los migrantes de manera idónea. Desde que comenzó el aumento en el flujo migratorio a nuestro país no se ha implementado una política pública eficiente que permita a los inmigrantes incorporarse al mercado laboral, lo que termina por generar un incentivo en la inmigración irregular”, explica Rodrigo Sandoval, ex jefe del Departamento de Extranjería y Migración del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, bajo el segundo gobierno de Michelle Bachelet.

Además, Sandoval enfatiza en “el mal uso de la política del visado de turismo como única estrategia ante el incremento en la migración. La entrega descontrolada de visas de turismo provocó una baja sustancial en los ingresos regulares y un aumento exponencial en los ingresos irregulares. Un ejemplo concreto ocurrió en 2018 con la llegada de inmigrantes haitianos, en donde se entregaron cerca de 125 mil visas, la mayoría de ellas de turismo, provocando un ingreso de inmigrantes que era infiscalizable”.

En tanto, la distribución porcentual de las visas entregadas a personas extranjeras entre los años 2017 y 2021 según país corresponde a:

• 37% personas venezolanas.

• 19% personas haitianas.

• 11% personas peruanas.

• 11% personas colombianas.

• 9% personas bolivianas.

Inmigrantes y delincuencia: Según el capítulo “Inmigración y delincuencia: Un problema acotado” del libro Inmigración en Chile: Una mirada multidimensional, realizado por el Centro de Estudios Públicos (CEP), el porcentaje de extranjeros que participa en hechos delictuales está muy por debajo del porcentaje proporcional de chilenos que comete delitos. Así lo confirma Roberto Méndez, académico de la Facultad de Gobierno de la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC), quien explica que “actualmente existe un gran conflicto entre chilenos e inmigrantes, así lo cree dos tercios de la población. Gran parte de ese conflicto está relacionado con una percepción colectiva hacia los inmigrantes que los vincula a la delincuencia”.

Algunos de los porcentajes de representación de delitos realizados por inmigrantes según el estudio realizado por el CEP, son:

• Delitos ley de drogas: 2,73% es cometido por inmigrantes.

• Robos: 0,69% es realizado por inmigrantes.

• Delitos sexuales: 0,33% es realizado por inmigrantes.

• Homicidios: 0,47% es cometido por inmigrantes.

Méndez indica que “la permisión del ingreso de casi 1,5 millones de personas extranjeras al país, ya sean en calidad de regulares o irregulares, provoca una incapacidad por parte del mercado laboral para poder adquirir a estas personas, de la oferta de viviendas, de los espacios públicos y de la propia ciudadanía por adaptarse de manera orgánica a este cambio tan repentino. Eso provoca muchas veces que se ligue a los inmigrantes con prácticas ilegales”, concluye Méndez.

La última edición de la Encuesta Bicentenario, realizada por la PUC, incluye los siguientes datos con respecto a la percepción de los ciudadanos con respecto a los inmigrantes:

• Un 78% de los encuestados considera que la cantidad de inmigrantes es excesiva.

• Un 64% cree que hay un gran conflicto entre chilenos e inmigrantes.

Un 85% de las personas asegura que nunca o casi nunca ha tenido malas experiencias de algún tipo con inmigrantes.

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