• Katherine Correa, equipo de Facts
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Los lugares afectados y catalogados como “zona cero” tras el llamado estallido social, son Plaza Baquedano, Bellavista y Lastarria. En aquellos sectores, hubo disturbios por meses durante 2019, los cuales se prolongaron en el tiempo, así como pérdidas que son denunciadas por los dueños de diversos comercios.

Carlos Siri, dueño de la ex Fuente Alemana y presidente del gremio Barrio Plaza Italia; Álvaro Jadue, presidente de la Asociación Gremial Barrio Bellavista y Alfonso Molina, presidente de la Asociación Gremial de Empresarios y Emprendedores del Barrio Lastarria, son quienes impulsan medidas de apoyo para proteger sus negocios.

Como tal, exigieron que:

• Las zonas afectadas estén libres de impuestos.
• Más plazos para el pago de los créditos Fogape.
• El Ministerio de Hacienda debiese crear medidas para ayudarlos a soportar el daño que han experimentado los últimos tres años.
• Tener la devolución del IVA.
• Evaluar la exención fiscal en relación a las patentes comerciales y, también, los permisos de terrazas.

Rodrigo Arellano, vicedecano de la Facultad de Gobierno de la Universidad del Desarrollo, hace un análisis de las medidas que debiese considerar el Ministerio para darle apoyo a estos grupos: “Se requiere el Estado de Derecho. La aplicación de medidas que prevengan la comisión de delitos”, destacó.

Para el experto, es importante que no se tomen medidas solo para el aniversario del estallido social, porque en realidad los grupos de la “zona cero” quieren vivir en paz como cualquier ciudadano solicitaría, por lo que deben ser medidas recurrentes.

“El Gobierno, con las respectivas fuerzas de orden, debiesen aplicar las normas que correspondan: si hay disturbios, desarmarlos. Si hay detenidos, enjuiciarlos en procedimientos que impliquen sentencia”, aseguró Arellano.

Es por eso que, las medidas como liberar impuestos o buscar reparación económica, sí podrían ser efectivas, según estima, pero hay que asegurarles a estos grupos que no les volverán a cerrar sus locales, que los protegerán y que habrá fuerzas policiales que asegurarán su estabilidad, para que nunca más vean en riesgo su negocio.

Medidas ¿suficientes?

A tres años del estallido social, se tomaron las siguientes medidas para apoyar a las zonas:

• Adelantar el horario punta a las 15:00 horas.
• Disponer de un total de 25 mil carabineros para controlar los ataques o violencia que se den durante la jornada.
• La municipalidad entregó a diversos comercios horarios específicos para no toparse con los disturbios.

No obstante, para los dueños de los comercios estas medidas no fueron suficientes. Carlos Siri, en este caso, manifestó que “le están diciendo a la gente que se vaya y que no estén dando vueltas. Eso habla un poco del ánimo que tiene el Estado y las capacidades con respecto a poder solucionar este problema”.

Impuestos

Camila Awad, directora de la Plataforma de Emprendimiento e Innovación UDP (PLEIN-UDP), explica que liberar de impuestos a la “zona cero”, significaría un buen avance, puesto que “cuando un negocio presencial tiene que cerrar porque es inviable atender público, no se percibirán ingresos, por lo cual nada en el negocio será viable”, expresó.

Ante esto, para Awad “si se liberan de impuestos el resto del mes o de forma permanente, sin duda es una ayuda y todo suma a la hora de enfrentar una crisis, pero lo ideal es tener las condiciones idóneas para poder producir”, aseguró.

En complemento, Javier Mella, académico de la Facultad de Ingeniería y Ciencias Aplicadas de la Universidad de los Andes, comenta que “efectivamente una medida de rebaja o liberación de impuestos podría tener beneficios en términos de ocupación y actividad, revirtiendo en parte el cierre de comercio en estas zonas”.

• Es por eso que, para Mella, sí sería positivo considerar esta solicitud, en especial en zonas como el centro de Santiago; tales como Plaza Italia, sector en donde además hay mucha población y servicios concurridos. Sin embargo, muchas oficinas ya se desplazaron y consecuentemente este tráfico peatonal adicional se ha perdido.

“La aplicación de una medida de este tipo puede ser compleja dado la definición de territorios y que muchas empresas son multicanales, o se puede terminar afectando al comercio que esté en el límite de estas zonas. Además, que siempre es complicado hacer excepciones con los impuestos”, explica Mella.

Visiones ante el conflicto

Al consultar a la Cámara del Comercio al respecto, expresaron que lo esperado era básicamente una mayor “dotación de seguridad, que impida el descuelgue de grupos violentistas y delictivos hacia el comercio”, según palabras de George Lever, gerente de Estudios de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS).