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Ley de Presupuesto 2022: Lo que implica para el país una reducción del 22,5%

La propuesta del Gobierno va dirigida a combatir la deuda pública que arrastra Chile, recortando recursos extraordinarios.

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El Gobierno de Sebastián Piñera entregó su propuesta para lo que será la última Ley de Presupuestos de su administración. En el mensaje del mandatario se anunció una importante reducción en el gasto estatal, en relación al gasto total de 2021. Sin embargo, la propuesta del Ejecutivo contempla una ampliación de un 3,7% respecto al gasto aprobado por el Congreso el año pasado.

Esto se explica porque tanto en 2020, como en 2021, fue necesario agregar un “gasto extraordinario” a los presupuestos aprobados. Esto se puede visualizar en el siguiente gráfico incluido dentro del comunicado que publicó Presidencia al respecto:

Según la información entregada por el Presidente Sebastián Piñera, “el Presupuesto que aprobó el Congreso para el año 2021 debió ser complementado durante el año en un 33,7%, agregando recursos adicionales por cerca de US$27.000 millones. Esto representa un enorme esfuerzo fiscal cercano al 10% de nuestro Producto Interno Bruto”.

¿Qué contempla la propuesta?: El gasto del año 2021 significó un “déficit fiscal estructural de 11,5% y un incremento de la deuda pública a casi un 35% del PIB”, según informó el Ejecutivo. Por esta razón, el Presupuesto 2022 se articula de la siguiente forma:

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• Gasto total: US$ 82.135 millones.
• Reducción déficit fiscal estructural: De 11,5% en 2021, a un 3,9% del PIB en 2022.
• Inversión: Crece en un 8,1%.
• Gasto corriente: Crece un 2,8% en comparación a lo que se aprobó en 2021.
- Esto se enfoca en construcción de viviendas, desarrollar obras públicas e infraestructura deportiva para los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos de 2023.
• Recursos de libre disposición para el próximo Gobierno: Monto cercano a los US$700 millones.

Según el economista y académico de la Universidad de Santiago, Víctor Salas, la propuesta permite al Estado “una reducción de la Deuda Pública que se estima en 34,9% para 2021, o por lo menos, una contención de su crecimiento”.

Los posibles afectados: De acuerdo a lo señalado por el economista, Víctor Salas, beneficios como el IFE universal serán eliminados “con toda seguridad”. Sin embargo, esto será compensado por “una mayor cobertura del ingreso mínimo garantizado y con subsidios al empleo, como el IFE laboral, que desde luego será de una muy menor magnitud”.

Respecto a este punto, el economista y CEO de la asesora financiera Betterplan, José Tomás Valente, coincide en que la principal diferencia está en la “disminución de transferencias directas como lo es el IFE universal”. Valente explica que si se realiza una comparación entre la propuesta del Gobierno y el Presupuesto aprobado en 2021, “vemos aumentos importantes en el presupuesto de salud, obras públicas, vivienda y deporte”.

Por otra parte, el académico Víctor Salas señala que, a pesar del incentivo que habrá en cuanto a inversión, “se verán afectadas las micro y pequeñas empresas a las que se les retirará el Bono Pyme”.

¿Qué efectos podría tener en la economía nacional?: El panorama económico chileno está atravesando por un proceso de recuperación.

Según la información entregada por el Gobierno, este año nuestra economía crecerá cerca del 10%, y ya se han recuperado o creado cerca de 1,2 millones de empleos (De los 2 millones que se perdieron a partir de la pandemia).

En este sentido, José Tomás Valente manifiesta que debido a que la economía muestra “buenos signos de mejora”, es positivo retirar parte del impulso fiscal para que este no produzca un sobrecalentamiento de la economía y aumenten los precios.

“Un menor impulso fiscal también le da cierto respiro al Banco Central, quien queda con más espacio para retirar su impulso monetario paulatinamente, lo que se traduce en menores tasas de interés”, explica Valente.

Finalmente, Salas coincide con este análisis, pero agrega que si bien la reducción de los subsidios significará una reducción del consumo, demanda agregada interna y de las presiones inflacionarias en nuestra economía, esto también tendrá efectos de “contención de la reactivación económica y de la creación de nuevos puestos de trabajo”.

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