• Katherine Correa, equipo de Facts
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El Ministerio de Vivienda entregó el Catastro Nacional con una cifra que indica que existen 1.091 campamentos a lo largo del país, con 71 mil 961 hogares en aquellos asentamientos.

Además, se dieron a conocer las siguientes bases y detalles de este problema:

• En contraste con el 2019, se suman 355 nuevos campamentos en el total país.
• La ciudad con mayores campamentos es Valparaíso, teniendo un total de 255.
• Luego, está el Biobío con 156.
• Por último, la Región Metropolitana con 142.

El ex subsecretario de Vivienda y Urbanismo del segundo Gobierno de Michelle Bachelet, Jaime Romero, explicó la relevancia de este aumento, asegurando que “es importante indicar que no puede entenderse que tan solo el déficit habitacional se encuentra asociado al progresivo del asentamiento irregular y campamentos”.

Aquello invisibilizaría un segundo fenómeno, que es igual de importante para Romero -pero mucho más silencioso – como son las más de doscientas mil familias en Chile que viven en situación de allegamiento y que no están consideradas en estos asentamientos irregulares.

Las causas, para Romero, se explican de la siguiente forma. Algunas, guardan relación con la dimensión institucional:

“Se sigue entendiendo que la solución a los campamentos es tan solo de la política habitacional o Minvu, sin embargo, la evidencia ha demostrado que la solución a esto pasa por una fuerte coordinación intersectorial”, aseguró.

Esta, debe resolver otros fenómenos que muchas veces son anteriores al acceso a la vivienda, como pertenecer a redes de protección para tener empleos de calidad y obtener recursos que los ayuden o permitan solucionar este problema.

• Por otro lado, la especulación de la tenencia del suelo es otra causa para el experto: “Se sigue entendiendo que esto es un recurso o bien, que puede ser transado en el mercado”. Esto, se ha ido encareciendo y hace cada vez más difícil que la política pública haga proyectos para sectores más encarecidos, en lugares con buena conectividad o servicios.
• Por último, la pérdida del empleo y aumento del costo de vida han provocado la búsqueda de nuevas soluciones a su vivienda, lo que genera los asentamientos, así como la migración con su aumento explosivo, que ha implicado mayor presión en la zona de Valparaíso, RM y la zona norte.

Consecuencias

Javier Ruiz Tagle, académico del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la UC, indica que “el Estado está produciendo y viene del año 2005 hasta ahora, mucho menos viviendas de las que se hacían. Hay una caída radical”.

Por su parte, explica que esto tiene impacto en la cantidad de campamentos, en las personas hacinadas, allegadas y en las personas que viven en las calles. Para Ruiz, hay programas de asistencia a campamentos, en donde ha sido mayor la ineficiencia de gestión para que sean erradicados por el aumento de estos.

“Hay roles contradictores del mismo Estado. A veces, regula informalidad, pero, por otro lado, valida la informalidad (…) hay una mano que reprime y otra que ayuda desde el mismo Estado”, aseguró Ruiz.

Carlos Montes, ministro del Minvu, precisó que “hoy día Chile tiene un déficit habitacional de más 650 mil familias a lo menos y tiene dentro de esto a estas 80 mil familias viviendo en campamentos, y esto ocurrió durante el período que Chile más creció”.

Otras estadísticas presentadas por el Minvu presentaron una realidad de la calidad de vida de las personas que viven en estos lugares:

• El 55% de las personas que viven en asentamientos precarios tiene bajos ingresos en el hogar.
• El 47% se vio afectado por el alto costo de los arriendos.
• El 36% considera que seguirá viviendo en ese estado por cinco años más.
• Un 78% aseguró que su calidad de vida mejoró cuando comenzó a vivir en campamentos, en contraste sobre cómo vivía antes.
• Un total de 399 campamentos, es decir, el 37% del total nacional, se encuentra bajo amenaza puesto que está en zona de riesgo.

Soluciones

Camila Ramírez, Directora Ejecutiva de la Fundación Urbanismo Social, explica que “lo primero, es entender que si no se resuelve el problema de la vivienda, los campamentos seguirán existiendo. Por eso, es tan relevante el plan de emergencia habitacional del actual Gobierno y cómo este puede aportar a generar nuevas políticas que puedan hacerse cargo del problema de forma contundente, no solo como miras al 2026, sino que a los próximos 10 años”.

Por último, para la experta, en el corto plazo se deben “tomar medidas concretas y generar estrategias por cada campamento, sea relocalizar o radicar a través del plan de mejoramiento de barrios, con sentido de realidad y pertinencia a cada comuna o barrio, y a los habitantes de cada campamento”, recomendó.