• Patricio Neira - Equipo de Facts
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Hoy, el candidato del Partido Comunista (PC) Daniel Jadue, hizo entrega de su programa de gobierno de cara a las próximas elecciones presidenciales. Uno de los grandes pilares corresponde al cambio en el sistema previsional. Pero, ¿en qué consiste? ¿Cómo conseguirá los fondos?

Universalidad en pensiones: El candidato comunista pretende instaurar un programa compuesto por tres pilares: de pensión básica universal, contributivo obligatorio y de ahorro voluntario. Según establece el documento, las pensiones de las mujeres aumentarían un 103% y todas las demás mejorarían un 53% promedio en el futuro.

Se tomarían los impuestos generales de los chilenos para establecer una pensión básica universal para afiliados del sistema previo o del que él propone, cuya suma correspondería a tres cuartos de un sueldo mínimo. Además, se establece un sistema en el que los trabajadores pagan las pensiones de los jubilados, de la mano con un fondo de ahorro colectivo cuyos montos aumentarían a partir de un “rendimiento acordado en un amplio contrato social”.

Asimismo, las recaudaciones tendrían una tasa de rendimiento estatal asegurada y serían destinadas preferentemente a inversiones públicas, lo que, según proyecta, no causaría fluctuaciones.

Una de las principales propuestas del comunista es un fondo de ahorro colectivo.

¿Y las AFP?: A lo anterior se suma el hecho que las AFP ya no operarían como lo hacen comúnmente hoy. El plan establece que no podrán pagar ningún tipo de pensión o calcularlas ni tendrán la posibilidad de recibir aportes, eliminando también el retiro programado. Lo único que se propone corresponde a un “seguro voluntario” si se desea ahorrar más.

En la misma línea, Jadue estipula que las personas tendrán derecho a retirar el 100% de sus ahorros en las AFP, “ofreciéndoles un sistema de seguro social donde puedan voluntariamente incorporar sus recursos”.

Independientes, género y capitalización colectiva: Respecto de los trabajadores que actualmente no cotizan, el programa gubernamental plantea que estos lo hagan directamente al fondo de ahorro colectivo, de la mano de incentivos que serían considerados dentro de los impuestos generales.

El sistema propuesto contempla además una arista de género, la cual considera el cierre de lagunas previsionales y el abono por cinco años extra, además de no considerar la tabla de mortalidad al momento del cálculo de los montos a entregar.

Como un elemento accesorio para las contribuciones, el comunista establece la creación de un fondo que sería nutrido por el rendimiento de sus inversiones y las cotizaciones de la ciudadanía, de manera de crear un aporte solidario complementario al sistema. De existir excedentes, el candidato sostiene que serán destinados a una “reserva técnica” que cubrirá los costos una vez que las gastos superen al dinero percibido.

¿Propuesta viable? El economista y académico, Joseph Ramos, plantea que existen ciertos alcances respecto de la propuesta.

Más específicamente, si bien considera viable la propuesta de pensión básica solidaria, su comentario va con respecto a los trabajadores independientes: “Típicamente ellos no cotizan porque no quieren, y por consiguiente no sabemos  quiénes son y cuánto ganan. Eso es un problema que tenemos en los sistemas de reparto, en Suecia, en todo el mundo”, dice Ramos.

En lo que respecta al aumento de los monto de pensión a un 75% del sueldo mínimo, Ramos plantea que es “particularmente fácil”, agregando luego que, si bien el comunista subiría potencialmente la remuneración base de salir electo, no es muy difícil llegar a esa meta considerando la cifra vigente hoy.